《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》于2016年12月25日經(jīng)全國人大常委會審議通過,將于2018年1月1日起施行。
根據(jù)《環(huán)境保護稅法》第六條規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求,在本法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。征稅對象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。而根據(jù)環(huán)保稅法所附的《環(huán)境保護稅稅目稅額表》,大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元至14元
北京
將按最高上限征收環(huán)境保護稅
北京市十四屆人大常委會第四十二次會議,通過北京市征收環(huán)境保護稅適用稅額法定最高上限。據(jù)介紹,北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額統(tǒng)一確定為12元/污染當(dāng)量,應(yīng)稅水污染物適用稅額統(tǒng)一確定為14元/污染當(dāng)量,兩項均為法定幅度上限?!侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃》(2016年—2035年)提出,從高確定環(huán)境保護稅適用稅額標準,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,將加快治理突出的環(huán)境問題。
02
河北
稅額分三檔,與北京相鄰區(qū)縣最高
《河北省環(huán)境保護稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案(草案)》已提交省十二屆人大常委會第三十三次會議審議?!恫莅浮穼h(huán)保稅主要污染物稅額標準按地域分為三檔,暫不增加同一排放口征收環(huán)保稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)。
執(zhí)行一檔稅額標準的區(qū)域:與北京相鄰的13個縣(市、區(qū))。稅額標準為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元;大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。
執(zhí)行二檔稅額標準的區(qū)域:石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)。稅額標準為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。
執(zhí)行三檔稅額標準的區(qū)域:唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。稅額標準為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元,水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。
03
上海
2019年大氣污染物適用稅額標準增加
上海市征收環(huán)境保護稅稅額已通過市人大表決,規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標準:2018年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標準分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的稅額標準為1.2元/污染當(dāng)量;2019年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物的稅額標準分別調(diào)整為7.6元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。
應(yīng)稅水污染物適用稅額標準:2018年1月1日起,化學(xué)需氧量稅額標準為5元/污染當(dāng)量,氨氮稅額標準為4.8元/污染當(dāng)量,第一類水污染物稅額標準為1.4元/污染當(dāng)量;其他類水污染物稅額標準為1.4元/污染當(dāng)量。
環(huán)保稅法針對不同的污染源、不同的省份相應(yīng)地設(shè)置了不同的收費標準。據(jù)悉,環(huán)保稅開征后,預(yù)計每年環(huán)保稅征收規(guī)??蛇_500億元。原排污費標準“平移”為環(huán)保稅稅額的占據(jù)主流,部分省份則提高了標準。如福建、浙江方案等大致平移了原排污費標準,廣東、貴州等綜合考慮省內(nèi)環(huán)境承載能力(擬)提高稅額標準。